Настоящее уголовное дело возбуждено следственным отделом Управления ФСБ РФ по Ростовской области по факту взрыва самодельного взрывного устройства 16 сентября 1999 года в 05 часов 57 мин. в г. Волгодонске на ул. Октябрьское шоссе дома № 35 у подъезда № 4. В результате взрыва произошло обрушение фасадной части 1 секции дома № 35 (3 и 4 подъездов). В лечебные учреждения города за медицинской помощью обратились более 1300 человек, госпитализировано в ЦГБ - 89 человек, из них 16 детей, 8 госпитализированных - в тяжелом состоянии. В ходе разбора завалов извлечено и доставлено в морг 18 погибших, из них 2 детей, еще один пострадавший умер в больнице. Имеют повреждения 37 близлежащих домов, из них 25 серьезные (взрывной волной выбиты оконные рамы, стекла), прекращалась подача электроэнергии, газоснабжения и воды.
        На месте взрыва образовалась воронка глубиной 3,5 метра, диаметром 13-15 метров.
        По предварительной оценке специалистов мощность взрыва соответствовала 1000 - 1500 кг в тротиловом эквиваленте.
        В процессе расследования установлено следующее.
        Самодельное взрывное устройство находилось в автомашине ГАЗ-53, 1987 года выпуска, кузов-фургон с надписью "МЕБЕЛЬ", государственный номер Ц 3781 РП. Владелец взорванной автомашины - Искендеров Аббаскули Искандер-оглы, азербайджанец, уроженец Азербайджанской ССР, 1944 г.р., прописан г. Волгодонск, ул. Кошевого, д.68, кв.1, проживающий с женой по ул. Октябрьское шоссе д.35 кв.39. Данную автомашину Искендеров постоянно более трех лет ставил у подъезда дома № 35.
        На допросах Искендеров показал, что 13 сентября 1999 г. на стоянке грузового автотранспорта под путепроводом в г. Волгодонске он познакомился с тремя лицами кавказской национальности, прибывшими в город на автомашине КАМАЗ, загруженной картофелем для продажи. Кроме грузовика данные лица использовали для передвижения автомашину Москвич - "Святогор", темно-зеленого цвета.
        Кавказцы купили его автомашину ГАЗ-53, объяснив, что она им нужна для развозки по рынкам города картофеля, которого они привезли более 10 тонн. В этот же день кавказцы вручили ему 300 долларов США и 2200 рублей обговоренной суммы, а он передал им автомашину. Оформить сделку купли-продажи договорились 16 сентября.
        В этот же день автомашина ГАЗ-53 была помещена ими на территорию автоколонны № 2070, где в будку была перегружена взрывчатка и установлено взрывное устройство, замаскированное картофелем россыпью.
        15.09.99 г. предварительно предупредив Искендерова по телефону, один из кавказцев заехал за ним на "Москвиче" домой и привез в автоколонну. Якобы с целью экономии времени, кавказец уговорил Искендерова на ночь поставить автомашину у его дома, с тем, чтобы около 7 часов утра 16.09.99 г. перевезти картофель на рынок, а затем после его реализации оформить документы купли-продажи. Заплатив в качестве вознаграждения Искендерову 70 рублей, один из кавказцев сопроводил его на автомашине "Москвич" до места и, убедившись, что тот поставил ее напротив подъезда, попросил за ней присматривать, после чего уехал. С вечера до двух часов ночи жена Искендерова присматривала за стоящей у дома автомашиной, а после двух часов, машину сторожил сам Искендеров, находясь в кабине. После пяти часов ему стало холодно, и он вернулся в квартиру. В 05 часов 57 мин. произошел взрыв.
        Установлено, что террористический акт совершили:

Крымшамхалов Юсуф Ибрагимович, 1966 г.р., уроженец Адыге-Хабльского района Ставропольского края, карачаевец, образование среднее, состоит в гражданском браке, имеет одного малолетнего ребенка, паспорт серии IX ГЛ № 731268 выдан 6.06.1984 г. Кисловодским ОВД. Прописан Ставропольский край, г. Кисловодск ул. Линейная д.46 (проживает п. Луначарского, ул. Трудовая 10). Постоянной работы не имел.

Батчаев Тимур Амурович, 1978 г.р., уроженец Ставропольского края, Мало-Карачаевский р-н, с. Терезе, карачаевец, прописан там же по ул. Халилова д.25, образование среднее, холост. Паспорт серии ХУ - ГН № 692670 выдан 31 августа 1995 года Мало-Карачаевским РОВД. Постоянной работы не имел.

Деккушев Адам Османович, 1962 г.р., уроженец г. Карачаевска, проживает там же по ул. Ленина д. 75., карачаевец, образование среднее, женат, имеет двух малолетних детей. Паспорт - II ДШ № 117713 от 29.08.87 года. Постоянной работы не имел.

        17 сентября с.г. в отношении Крымшамхалова Ю.И. и Батчаева Т.А., а 19 сентября в отношении Деккушева А.О. вынесены постановления об избрании меры пресечения - содержание под стражей.
        19 сентября вынесены постановления о привлечении Крымшамхалова Ю.И., Деккушева А.О. и Батчаева Т.А. в качестве обвиняемых по уголовному делу, в том, что они, действуя в составе организованной группы в целях нарушения общественной безопасности и устрашения населения, совершили взрыв, повлекший тяжкие последствия, то есть преступление, предусмотренное частью 3 статьи 205 Уголовного кодекса Российской Федерации - "терроризм".
        В связи с тем, что обвиняемые Крымшамхалов Ю.И., Деккушев А.О. и Батчаев Т.А. скрылись от органов следствия и место их нахождения не известно, 19 сентября был объявлен их розыск, который поручен отделу ЗКСиБТ УФСБ РФ по Ростовской области.

        Используемый обвиняемыми для доставки взрывчатых веществ в город Волгодонск автомобиль КАМАЗ - 5320, государственный номер А 048 ВУ 09, двигатель без номера, шасси № 400680, кузов № 1512256, технический паспорт IX ЕВ № 889480 с кабиной серо-белого цвета, стоящий на временном учете до 20 декабря 1999 года в Усть-Джегутинском районе республики Карачаево-Черкесии, был обнаружен и изъят в г. Карачаевске по адресу проспект Ленина 75, во дворе дома Деккушева А.О.

        Вина обвиняемых Крымшамхалова Ю.И., Декушева А.О. и Батчаева Т.А. подтверждается:
        - показаниями свидетелей - Маркова Ю.А., Барсукова В.И., Дубинской Л.Б., Дубинского Н.А., Максимова И.А., Буракова Б.Г., Волкова В.А., Савостина В.П., Савостиной Л.С., Савостина А.В., Савостина В.В., Клименко Т.И., Романовской Л.И., Трояновой А.В., Титаревой О.И., Шмоненко Н.В., Гордиенко В.И., Бойко М.С., Бостанова А.Х., Шевела Э.Н., Зурина С.Н., Фейзулаева А.А., Богомазовой Р.И., Пефтеева В.П., Давыдова И.Е., Ющина В.И., Батакова С.Н., Козлова П.С., Топеючевой Н.В., Котельниковой М.И., Бондарь А.С., Искендерова А.И., Искендеровой В.В. и многих других;
        - протоколами опознаний по фотографии Савостина А.В., Гордиенко В.И., Бостанова А.Х., Зурина С.Н., Батакова С.И., Козлова П.С. Бондарь А.С., Искандеровой В.В., Искандерова А.И. и других;
        - протоколами выемок, осмотров, обысков;
        - заключениями экспертиз.

        В соответствии с планом расследования по делу осуществлены допросы около 200 свидетелей, признаны в качестве потерпевших и допрошены более 1000 человек, произведено более 50 обысков и выемок, назначено и проведено около 900 экспертиз, направлены необходимые запросы и поручения. Проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий.
        Срок предварительного расследования в установленном порядке продлевался прокурором Ростовской области до шести месяцев. Однако, выполнить все запланированные следственные действия не представилось возможным ввиду их большого объема и отсутствия данных о месте нахождения обвиняемых.

        В процессе дальнейшего расследования необходимо выполнить следующее:
        - разыскать обвиняемых, которые по имеющимся данным скрылись на территории Чеченской республики. Провести необходимый комплекс следственных действий с их участием (допросы, опознания, ознакомление с постановлениями о назначении экспертиз, заключениями экспертов и другие);
        - признать потерпевшими и допросить более 1500 человек;
        - продолжить следственные и оперативно-розыскные мероприятия в местах жительства обвиняемых на территории Ставропольского края и Карачаево-Черкесской республики;
        - провести другие необходимые следственные действия и розыскные мероприятия для выяснения всех обстоятельств подготовки и совершения преступления и выявления возможных пособников.

        Принимая во внимание, что по делу предстоит выполнить значительный объем следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий и окончить предварительное следствие к установленному законом сроку, то есть к 16 марта 2000 года, не представляется возможным, руководствуясь требованиями статей 92, 97 и 133 Уголовно-процессуального кодекса,