Настоящее уголовное дело возбуждено следственным отделом Управления ФСБ РФ по Ростовской области по факту взрыва самодельного взрывного устройства 16 сентября 1999 года в 05 часов 57 мин. в г. Волгодонске на ул. Октябрьское шоссе дома № 35 у подъезда № 4. В результате взрыва произошло обрушение фасадной части 1 секции дома № 35 (3 и 4 подъездов). В лечебные учреждения города за медицинской помощью обратились более 1300 человек, госпитализировано в ЦГБ - 89 человек, из них 16 детей, 8 госпитализированных - в тяжелом состоянии. В ходе разбора завалов извлечено и доставлено в морг 18 погибших, из них 2 детей, еще один пострадавший умер в больнице. Имеют повреждения 37 близлежащих домов, из них 25 серьезные (взрывной волной выбиты оконные рамы, стекла), прекращалась подача электроэнергии, газоснабжения и воды.
        На месте взрыва образовалась воронка глубиной 3,5 метра, диаметром 13-15 метров.
        По предварительной оценке специалистов мощность взрыва соответствовала 1000 - 1500 кг в тротиловом эквиваленте.

        В процессе расследования установлено следующее.
        Самодельное взрывное устройство находилось в автомашине ГАЗ-53, 1987 года выпуска, кузов-фургон с надписью "МЕБЕЛЬ", государственный номер Ц 3781 РП. Владелец взорванной автомашины - Искендеров Аббаскули Искандер-оглы, азербайджанец, уроженец Азербайджанской ССР, 1944 г.р., прописан г. Волгодонск, ул. Кошевого, д.68, кв.1, проживающий с женой по ул. Октябрьское шоссе д.35 кв.39. Данную автомашину Искендеров постоянно более трех лет ставил у подъезда дома № 35.

        16 сентября 1999 года Искендеров был задержан в порядке ст. 122 УПК РСФСР по подозрению в совершении данного преступления. В последующем было установлено, к совершению акта терроризма Искендеров никакого отношения не имеет, а преступники фактически использовали его "втемную". В ходе допросов подозреваемый, а затем свидетель Искендеров показал, что 13 сентября 1999 г. на стоянке грузового автотранспорта под путепроводом в г. Волгодонске он познакомился с тремя лицами кавказской национальности, прибывшими в город на автомашине КАМАЗ, загруженной картофелем для продажи. Кроме грузовика данные лица использовали для передвижения автомашину Москвич - "Святогор", темно-зеленого цвета.
        Кавказцы купили его автомашину ГАЗ-53, объяснив, что она им нужна для развозки по рынкам города картофеля, которого они привезли более 10 тонн. В этот же день кавказцы вручили ему 300 долларов США и 2200 рублей обговоренной суммы, а он передал им автомашину. Оформить сделку купли-продажи договорились 16 сентября.
        В этот же день автомашина ГАЗ-53 была помещена ими на территорию автоколонны № 2070, где в будку была перегружена взрывчатка и установлено взрывное устройство, замаскированное картофелем россыпью.
        15.09.99 г. предварительно предупредив Искендерова по телефону, один из кавказцев заехал за ним на "Москвиче" домой и привез в автоколонну. Якобы с целью экономии времени, кавказец уговорил Искендерова на ночь поставить автомашину у его дома, с тем, чтобы около 7 часов утра 16.09.99 г. перевезти картофель на рынок, а затем после его реализации оформить документы купли-продажи. Заплатив в качестве вознаграждения Искендерову 70 рублей, один из кавказцев сопроводил его на автомашине "Москвич" до места и, убедившись, что тот поставил ее напротив подъезда, попросил за ней присматривать, после чего уехал. С вечера до двух часов ночи жена Искендерова присматривала за стоящей у дома автомашиной, а после двух часов, машину сторожил сам Искендеров, находясь в кабине. После пяти часов ему стало холодно, и он вернулся в квартиру. В 05 часов 57 мин. произошел взрыв.

        Установлено, что террористический акт совершили:

Крымшамхалов Юсуф Ибрагимович, 1966 г.р., уроженец Адыге-Хабльского района Ставропольского края, карачаевец, образование среднее, состоит в гражданском браке, имеет одного малолетнего ребенка, паспорт серии IX ГЛ № 731268 выдан 6.06.1984 г. Кисловодским ОВД. Прописан Ставропольский край, г. Кисловодск ул. Линейная д.46 (проживает п. Луначарского, ул. Трудовая 10). Постоянной работы не имел.

Батчаев Тимур Амурович, 1978 г.р., уроженец Ставропольского края, Мало-Карачаевский р-н, с. Терезе, карачаевец, прописан там же по ул. Халилова д.25, образование среднее, холост. Паспорт серии ХУ - ГН № 692670 выдан 31 августа 1995 года Мало-Карачаевским РОВД. Постоянной работы не имел.

Деккушев Адам Османович, 1962 г.р., уроженец г. Карачаевска, проживает там же по ул. Ленина д. 75., карачаевец, образование среднее, женат, имеет двух малолетних детей. Паспорт - II ДШ № 117713 от 29.08.87 года. Постоянной работы не имел.

        17 сентября с.г. в отношении Крымшамхалова Ю.И. и Батчаева Т.А., а 19 сентября в отношении Деккушева А.О. вынесены постановления об избрании меры пресечения - содержание под стражей.
        19 сентября вынесены постановления о привлечении Крымшамхалова Ю.И., Деккушева А.О. и Батчаева Т.А. в качестве обвиняемых по уголовному делу, в том, что они, действуя в составе организованной группы в целях нарушения общественной безопасности и устрашения населения, совершили взрыв, повлекший тяжкие последствия, то есть преступление, предусмотренное частью 3 статьи 205 Уголовного кодекса Российской Федерации - "терроризм".
        В связи с тем, что обвиняемые Крымшамхалов Ю.И., Деккушев А.О. и Батчаев Т.А. скрылись от органов следствия и место их нахождения не известно, 19 сентября был объявлен их розыск, который поручен отделу ЗКСиБТ УФСБ РФ по Ростовской области.

        18.09.99 г. были установлены полные сведения об автомашинах "КАМАЗ" и "Москвич", используемых преступниками для передвижения.
        Автомашина КАМАЗ - 5320, государственный номер А 048 ВУ 09, двигатель без номера, шасси № 400680, кузов № 1512256, технический паспорт IX ЕВ № 889480 с кабиной серо-белого цвета, стоит на временном учете до 20 декабря 1999 года в Усть-Джегутинском районе республики Карачаево-Черкесии. Владельцем автомашины по документам является Темирлиев Хызыр Маджитович 19.06.1960 г.р., карачаевец, женат, не работает, судим, паспорт серии YII - ГН - 629003, выданный Усть-Джигутинским РОВД, прописан Карачаево-Черкесия, Усть-Джигутинский район, с.Кумыш, фактически проживает аул Сары-Тюз, ул. Мира 11, в небольшом частном доме матери. Ранее он занимался коммерческой деятельностью, в настоящее время нигде не работает. Для перевозки различных грузов часто выезжал за пределы КЧР. В 1998 г. в г. Нальчике совершил ДТП со смертельным исходом, во время следствия из аула не выезжал, т.к. находился под подпиской о не выезде.
        В первых числах сентября 1999 г. КАМАЗ был им продан Деккушеву Адаму (Бештау) в присутствии Батчаева Тимура. Посредником сделки купли-продажи КАМАЗа между покупателями и Темирлиевым Х.М. выступал его двоюродный брат - Темирлиев Исхак Ибрагимович, 1962 г.р., карачаевец, женат, прописан в п. Домбай, Пихтовый Мыс д.3, кв.26. Исхак выступал гарантом того, что деньги за машину будут уплачены. Официально сделку оформить не успели и деньги не получили.

        По журналу учета регистрации проходящего автотранспорта на КПМ № 5 ГИБДД Песчанокопского района Ростовской области, на границе со Ставропольским краем, зафиксирован въезд данного "КАМАЗА" в область 10.09.99 г. в 23-40 и выезд из нее 15.09.99 г. в 18-20. Управлял автомашиной Батчаев. 01.09.99 г. сотрудником этого же поста Батчаев был оштрафован за нарушение ПДД на 20 руб. при управлении автомашиной "Москвич", на выезде из области.

        Автомашина М 2141-45 002 АЗЛК "КОМБИ - Святогор" гос. номер Е 181 СК 26, зеленого цвета, двигатель № 010097, шасси № 0624334, кузов № 691998, технический паспорт 77 ЕЕ № 139749, 1996 года выпуска, принадлежит Деккушевой Земфире Магомедовне, карачаевка, прож. в г. Кисловодске, пос. Белореченский д.20 кв.20. Был приобретен 13.08.99 г. (справка счет 09 АН № 647739) в АО "Ставрополь-Лада" г. Черкесск, ул. Пятницкое шоссе. Допрошенная в качестве свидетеля Деккушева З.М. пояснила, что автомобиль приобретал и использовал ее муж, а оформил на неё, объяснив, что ему нужна регистрация в Ставропольском крае. Последний раз она видела Адама (Бештау) 11 сентября. Он требовал ее согласия на переезд с детьми в Чечню. Перед уходом сказал, что будет ждать их 17 сентября на вокзале в г. Нальчик. Так как ехать в Чечню она отказалась, мужа больше не видела.
        19.09.99 г. разыскиваемый "КАМАЗ" был обнаружен в г. Карачаевске КЧР на проспекте Ленина 75, во дворе дома Деккушева А.О. Последний в адресе отсутствовал. По показаниям свидетелей установлено, что автомашина находилась в адресе с 16.09.99 г.
        20.09.99 г. "КАМАЗ" был изъят и арестован, подвергнут тщательному осмотру на предмет обнаружения следов перевозимых в кузове ВВ. Образцы изъятых микрочастиц направлены на экспертизу в Москву. В настоящее время указанный КАМАЗ находится на хранении в Управлении ФСБ России по Карачаево-Черкесской Республике.

        Вина обвиняемых Крымшамхалова Ю.И., Декушева А.О. и Батчаева Т.А. подтверждается:
        - показаниями свидетелей - Маркова Ю.А., Барсукова В.И., Дубинской Л.Б., Дубинского Н.А., Максимова И.А., Буракова Б.Г., Волкова В.А., Савостина В.П., Савостиной Л.С., Савостина А.В., Савостина В.В., Клименко Т.И., Романовской Л.И., Трояновой А.В., Титаревой О.И., Шмоненко Н.В., Гордиенко В.И., Бойко М.С., Бостанова А.Х., Шевела Э.Н., Зурина С.Н., Фейзулаева А.А., Богомазовой Р.И., Пефтеева В.П., Давыдова И.Е., Ющина В.И., Батакова С.Н., Козлова П.С., Топеючевой Н.В., Котельниковой М.И., Бондарь А.С., Искендерова А.И., Искендеровой В.В. и многих других;
        - протоколами опознаний по фотографии Савостина А.В., Гордиенко В.И., Бостанова А.Х., Зурина С.Н., Батакова С.И., Козлова П.С. Бондарь А.С., Искандеровой В.В., Искандерова А.И. и других;
        - протоколами выемок, осмотров, обысков;

        По заключениям взрывотехнических, криминалистических, биологических, химических и других экспертиз установлено, что:
        - мощность взрывного устройства в тротиловом эквиваленте составляет 800-1850 кг;
        - применялась смесь тротила, гексогена, алюминия и возможно аммиачной селитры;
        - самодельной взрывное устройство было установлено в автомашине ГАЗ-53 или в непосредственной близости от него;
        - в смывах сделанных при осмотре арестованного автомобиля КАМАЗ имеются следы тротила и гексогена;
        - на вещах изъятых в автомашине КАМАЗ имеются биологические следы и волосы, пригодные для идентификации;
        - на купюрах полученных Искендеровым от обвиняемых имеются четыре следа пальцев рук пригодные для идентификации;

        В соответствии с планом расследования по делу осуществлены допросы около 200 свидетелей, признаны в качестве потерпевших и допрошены более 1000 человек, произведено более 50 обысков и выемок, назначено и проведено около 900 экспертиз, в том числе 855 судебно-медицинских, направлены необходимые запросы и поручения. Для проведения следственных действий и оперативных мероприятий члены следственно-оперативной группы выезжали в города - Москва, Цимлянск (Ростовская область), Кисловодск, Невинномысск (Ставропольский край), Черкесск, Нальчик, Карачаевск и пос. Учкекен (КЧР) где производились допросы родственников и знакомых обвиняемых с целью установления их местонахождения, а также осуществлялся сбор материалов характеризующих личность преступников. В настоящее время проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий, в том числе на территории Чеченской республики, основной целью которых является розыск обвиняемых Крымшамхалова Ю.И., Деккушева А.О. и Батчаева Т.А.
        В списках истребованных в администрации г. Волгодонска указано около 500 человек, пострадавших от взрыва. В результате предварительного анализа установлено, что из них в качестве потерпевших необходимо признать и допросить более 2000 человек.

        Срок предварительного расследования в установленном порядке продлевался Вами до пятнадцати месяцев. Однако выполнить все запланированные следственные действия не представилось возможным ввиду их большого объема и отсутствия данных о месте нахождения обвиняемых.

        В процессе дальнейшего расследования необходимо выполнить следующее:
        - разыскать обвиняемых, которые по имеющимся данным скрылись на территории Чеченской республики. Провести необходимый комплекс следственных действий с их участием (допросы, опознания, ознакомление с постановлениями о назначении экспертиз, заключениями экспертов и другие);
        - признать потерпевшими и допросить еще около 1000 человек;
        - провести другие необходимые следственные действия и розыскные мероприятия для выяснения всех обстоятельств подготовки и совершения преступления и выявления возможных пособников.
        Принимая во внимание, что по делу предстоит выполнить значительный объем следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий и окончить предварительное следствие к установленному законом сроку, то есть к 16 июня 2000 года, не представляется возможным, руководствуясь требованиями статей 92, 97 и 133 Уголовно-процессуального кодекса,